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【中国担保杂志】威尼斯vns8884:4:2比例 政银担业务合作与风险分担机制实现全省覆盖

时间:1970-01-01  来源:  浏览次数:

 12月3日,威尼斯vns888(简称:省农担企业)与黄冈市英山县人民政府正式签订4:4:2比例政银担业务合作与风险分担协议。至此,省农担企业与全省97家县(市、区)地方政府(其中涉农县市81家)建立4:4:2比例政银担业务合作与风险分担机制实现全覆盖,同步达到了省财政厅提出的“全面落实省农担企业、地方政府、合作银行三方共同参与的“4:4: 2”风险分担机制”既定要求。

依托政策谋新路。近年来,省农担企业在省财政厅、省农业农村厅等湖北省农业信贷担保引导委员会的正确领导和大力支撑下,依据《财政部 农业部 银监会关于做好全国农业信贷担保工作的通知》(财农〔2017〕40号)等文件精神,积极与地方政府、合作银行协商建立4:4:2比例的政银担业务合作与风险分担机制。该模式是指在共同把关、防范风险的前提下,按“政府推荐、农担担保、银行放贷”的流程,为新型农业经营主体开展融资担保服务,对于项目代偿,则由省农担企业、地方政府和合作银行三方按照4:4:2比例承担责任。
合作破局奠基础。2016年11月4日,经与随县人民政府沟通协商,双方达成一致合作意见,由随县人民政府出资2000万元设立“风险补偿基金”,正式开展涉农担保贷款业务合作,省农担企业在随州市设立首个市州级分支机构——随州市运营中心,迈出了省农担企业推广该合作模式、健全并优化省、市、县三级担保服务体系的战略步伐。
总体签约添进度。在推广政银担合作过程中,省农担企业不断完善签约模式,与武汉市政府、鄂州市政府开展“总对总签约”模式,显著提升了签约覆盖率。2019年7月,协商武汉市人民政府出资5000万元设立“风险补偿基金”,代表所辖13个区县政府与省农担企业签约;2020年7月6日,协商鄂州市人民政府出资500万元设立“风险补偿基金”,代表所辖的3个区县政府与省农担企业签约,“市级签约、全域覆盖”深度合作方式,写下了加快该模式推广的浓重一笔。
逐步覆盖扩版图。按照“因地施策、服务为先;先易后难、统筹推进”思路,省农担企业持续发力,推动该合作模式在扩面基础不断提升合作质效,其服务效果得到各级地方政府理解认识,深受合作银行和广大农业小微企业主体好评,在全省合作版图稳步扩大。历经近5年发展,截止11月底,最终实现全省签约全覆盖,提前达到了省财政厅提出的政银担合作覆盖面要求。97家地方政府出资设立“风险补偿基金”总规模达到4.35亿元;10家省级金融机构、63家地方金融机构与省农担企业开展业务合作,总授信额度超过 120余亿元。
抗击疫情显担当。年初新冠肺炎疫情爆发后,省农担企业贯彻落实省委、省政府关于大力支撑农业生产稳产保供系列政策精神,勇于担当、主动作为,创新推出“农担抗疫信用贷”担保产品,全力支撑全省广大农业企业稳产保供,全力支撑全省广大农业经营主体复工复产。1-10月份,共为4123家受疫情影响较大、急需资金支撑的农业小微企业提供融资担保40余亿元,其中4:4:2模式业务占比达到72%以上;累计为9848户农业小微企业担保90.14亿元;截至11月底,企业在保项目5646笔、在担余额51.77亿元,比年初净增1982笔,23.31亿元,有力支撑了粮食、生猪、茶叶、小龙虾等特色农业产业发展,收到相关地方政府、农业经营主体寄来感谢信20余封。
政担合作结硕果。4:4:2比例政银担业务合作与风险分担模式,以其先进性展现出强大的生命力,催生出灿烂的合作之花。目前,全省已发展了天门市、随县“5亿元县市”2个,仙桃市、浠水县、钟祥市等“2亿元县市”9个,“1亿元县市”26个、“5000万元县市”20个。2019年,省农担企业被省政府授予“金融支撑湖北经济社会发展突出贡献单位”荣誉称号,被省地方金融监管局授予“A级”信用。
总结推广夯机制。经过近五年的完善发展,该模式得到了国家农担联盟有限企业的肯定,在全国农担体系予以宣传推广;2020年10月12日,《省财政厅 省农业农村厅 省地方金融监督管理局 人民银行武汉分行 转发财政部等部委关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知》(鄂财金〔2020〕 21号)文件对该模式予以确认,提出“全面落实省农担企业、地方政府、合作银行三方共同参与的“4:4: 2”风险分担机制,增强担保履约能力,完善政银担合作模式,切实履行合作协议”,面向全省基层县(市、区)政府及有关部门对该模式予以确认并推广。
下一步,省农担企业将认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于“做好六稳、落实六保”各项部署,以实现疫后重振、服务乡村振兴战略为使命,进一步健全和完善政银担合作机制,奋力谱写农业信贷担保工作高质量发展的新篇章。

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